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号: 003050185/202002-00006 信息分类: 部门文件
内容分类: 农业、林业、水利,其他,其他,其他,中文,其他 发文日期: 2020-02-17 10:53
发布机构: 市农业农村局 生成日期: 2020-02-17 10:53
生效时间: 2020-02-17 10:53:41 废止时间: 五年
称: 淮南市农业农村局关于进一步加强新冠肺炎疫情期间农产品质量安全监管工作的通知 量:
号: 淮农〔2020〕14号 词: 农产品质量

淮南市农业农村局关于进一步加强新冠肺炎疫情期间农产品质量安全监管工作的通知

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各县区农业农村局、市经开区村居委、高新区城乡工作局:

根据农业农村部农产品质量安全监管司《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控期间农产品质量安全工作的通知》(农质综函〔202011号)、《安徽省农业农村厅关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间农产品质量安全监管工作的通知》(皖农质函〔2020111号)文件精神和要求,为切实抓好疫情防控期间农产品质量安全监管工作,切实维护消费者舌尖上的安全,确保正常生产生活秩序和社会稳定。现就有关事项通知如下。

一、提高政治站位,协同打赢疫情防控阻击战。当前正处抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情非常时期,各县区农业农村部门务必提高政治站位,站在为打赢疫情防控阻击战提供物质保障的高度,充分认识做好特殊严峻形势下农产品质量安全工作对当前保障生产生活平稳、维护社会稳定的极端重要性,切实提高政治敏锐性,增强责任感、使命感,在加强疫情防控的同时,坚决守住农产品质量安全底线,为打嬴疫情防控阻击战发挥积极作用。要加强组织领导,在认真落实疫情防控各项措施与工作要求的基础上,尤其是在部署农业生产时要将农产品质量安全监管工作统一谋划、统筹安排,采取扎实有力措施,严格履行农产品质量安全监管职责,确保农产品质量安全,协同打赢疫情防控阻击战。

二、加强指导服务,加快推行农产品合格证制度。指导生产者强化质量安全意识,推动生产经营者在加快恢复生产中更好落实主体责任。为加强疫情防控期间农产品质量安全工作,农业农村部制作了《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间农产品生产经营者质量安全操作指南》,各县区农业农村部门要加大宣传力度,广泛宣传指南内容,推动农产品质量安全知识进村入户到田头,让每一位生产经营者都能够紧绷质量安全这根弦,为坚决打赢疫情防控阻击战和农业稳产保供贡献积极力量。要加快推行合格证制度。合格证制度是疫情防控特殊时期既减少人员接触又压实主体责任的有效手段,各地农业农村部门要加快合格证制度推行,指导生产者强化质量安全意识,加强自我质量控制、自我开具合格证和自我承诺,从源头保障农产品质量安全。

各地在推进合格证制度时,要把握好3点:一是坚持生产主体自行开具。合格证也是承诺证,应由生产主体在自控自检的基础上自行开具,政府部门和质检机构不得代替和背书,不得在合格证上加盖政府公章。二是指导规范开具。疫情防控期间,鼓励通过网络、微信、电话等方式加强宣传培训,指导生产主体正确开具,确保信息完整。合格证上生产主体承诺内容要突出醒目,特别要凸显主体承诺打勾情况。质检机构在开展检测工作中,应积极指导生产主体正确开具合格证。三是确保真实性。依托乡镇监管站和村级协管员开展摸底排查,健全生产主体名录,防止冒用。鼓励有条件的地方,将合格证与追溯、防伪码结合。对于虚假开具的要公开信息,纳入信用管理,实施联合惩戒。

三、加强监督管理,确保农产品质量安全。各县区农业农村部门要按照属地管理、分级负责的原则,建立健全职责清晰的监管责任体系,全面落实部门监管责任。要加大对辖区内重点区域、重点品种、重点单位监督检查力度,加大高风险农产品的监管力度,全面排查风险,及时消除隐患。要围绕突出问题和薄弱环节,深入推进专项整治,进一步加强对生产环节的监管,加大对农产品生产基地、生产企业、农民合作社的检查力度,督促其落实生产记录档案,严格农兽药等投入品的使用、严格执行农药间隔期和兽药休药期制度。要建立检打联动机制,及时查处发现的不合格农产品案件,依法严厉打击生产、销售农产品中含有禁用农药、兽药和饲料添加剂等有害物质的违法行为,及时排查农产品质量安全隐患。

疫情防控期间,农产品质量安全工作要与“菜篮子”产品保供统筹兼顾,要服务于“菜篮子”产品快速上市。各地要结合本地实际制定计划,迅速开展本地区风险监测工作,对“菜篮子”产品风险隐患做到心中有数。监测过程中要把握服务“菜篮子”产品有效供应不得影响农产品上市的原则,做到快速抽样、快速检测、快出报告。监测品种重点关注市场需求量大的“菜篮子”产品监测方式要灵活,以市场随机抽样为主,可本地、就近抽样检测参数主要聚焦高毒农药、禁用药物,抽样数量尽可能少而精,具有代表性一是用好食用农产品合格证。鼓励生产主体对农产品质量安全自我承诺并自行开具合格证,这是最便捷的证明方式,也是压实生产经营主体责任的有效办法。但要注意,合格证制度刚刚试行,多数生产主体尚未掌握,各地农业农村部门要做好服务,指导生产者迅速开出合格证,不要影响疫情防控期间“菜篮子”产品保供。二是发挥快速检测作用。对有检测需求的生产主体,要充分用好快速检测手段,鼓励乡镇监管站到田间地头开展检测服务,确保农产品及时上市供应。三是定量检测要突出“快”字。对于需要提供定量检测报告的,质检机构要靠前服务,当天收样、当天出结果。

四、完善应急机制,有效防控质量安全突发事件。要加大对农产品质量安全突发事件的防控力度,进一步细化和完善应急预案和应急机制,积极做好突发农产品质量安全事件的应对准备。要强化农产品质量安全舆情信息动态监控,及时掌握农产品质量安全信息,加强监测预警。对发生的农产品质量安全突发事件,要快速反应,依法处置,迅速查明问题因并妥善处置,坚决防止事态扩大和蔓延,决不能在关键时期给疫情防控大局添乱。要加强信息报送,重要工作信息要及时报送。

当前,疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段,各地农业农村部门要勇于担当,积极作为,为疫情防控期间守好农产品质量安全底线提供坚强保障。一是改进工作作风。提高工作主动性和前瞻性,特殊时期要敢于打破常规,创新方法。坚持问题导向,措施要有针对性、阶段性和操作性,一件一件予以解决,不可只发文件、不求落实。二是密切联系一线。建立重点生产主体点对点联系机制,及时掌握政策措施落实情况,了解生产主体在质量安全方面的困难需求并帮助协调解决。充分发挥互联网、微信、信息平台、农村大喇叭等作用,将宣传指导延伸到基层。市县农业农村部门要开通农产品质量专线电话,畅通基层反映问题和投诉举报渠道。三是压实属地责任。根据《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》,进一步强化党政同责,将各地相关工作情况纳入食品安全评议考核、农产品质量安全监管延伸绩效考核。

疫情防控期间,农产品质量安全相关问题请及时反映。联系电话:0554-5361236。

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